一、政策背景

       建筑保溫與結構一體化技術(shù)具有與建筑同壽命、安全可靠、施工方便等優(yōu)點(diǎn)，是對傳統建筑保溫設計和施工方法的一次重大變革，推廣應用一體化技術(shù)符合國家節能減排和產(chǎn)業(yè)政策，對于提高我區建筑節能工作水平、促進(jìn)建設領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《內蒙古自治區民用建筑節能和綠色建筑發(fā)展條例》中關(guān)于“鼓勵開(kāi)發(fā)應用建筑墻體保溫與結構一體化技術(shù)，逐步提高其在建筑中的應用比例。”的要求和自治區政府有關(guān)決策部署，加快推進(jìn)城鄉建設綠色發(fā)展，推動(dòng)建造方式綠色轉型，提升建筑工程品質(zhì)，強化全區城鎮新建建筑外墻保溫工程的安全性和可靠性，我廳印發(fā)了《實(shí)施方案》。

二、政策依據

1.《內蒙古自治區民用建筑節能和綠色建筑發(fā)展條例》

2.《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于加強建筑節能和綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（內政辦發(fā)〔2021〕21號）

3.《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（內政辦發(fā)〔2021〕41號）

三、主要內容

《實(shí)施方案》共有總體要求、任務(wù)目標、工作措施和組織保障四部分內容，主要以推廣應用一體化技術(shù)為抓手，通過(guò)明確階段性任務(wù)目標，對建設單位、設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監理單位、檢測機構在推廣應用一體化技術(shù)過(guò)程中應采取的工作措施做出了具體規定，同時(shí)要求各盟市住房和城鄉建設主管部門(mén)做好組織保障。

四、名詞解釋

   本《實(shí)施方案》所稱(chēng)建筑保溫與結構一體化技術(shù)，是指集建筑保溫功能與墻體圍護功能于一體，墻體不需要另行采取保溫措施即可滿(mǎn)足現行建筑節能標準要求的建筑節能技術(shù)。

內蒙古自治區推廣應用建筑保溫與

結構一體化技術(shù)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《內蒙古自治區民用建筑節能和綠色建筑發(fā)展條例》，依法推進(jìn)全區建筑保溫與結構一體化技術(shù)應用，確保完成《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于加強建筑節能和綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（內政辦發(fā)〔2021〕21號）中“建筑保溫與結構一體化”任務(wù)目標，現就做好建筑保溫與結構一體化技術(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一體化技術(shù)”）推廣應用工作制定如下實(shí)施方案：

    一、總體要求

深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對內蒙古重要講話(huà)重要指示批示精神，以節約資源、提質(zhì)增效為目標，以推廣應用一體化技術(shù)為抓手，推動(dòng)建造方式綠色轉型，促進(jìn)建筑綠色低碳發(fā)展。

二、任務(wù)目標

第一階段：到2023年底，各盟市城鎮新建建筑采用一體化技術(shù)項目占比達到15%以上。

第二階段：到2024年底，各盟市城鎮新建建筑采用一體化技術(shù)項目占比達到20%以上。

第三階段：到2025年底，各盟市城鎮新建建筑采用一體化技術(shù)項目占比達到30%以上。一體化技術(shù)基本成熟，供應體系基本完備，為全面推廣應用奠定基礎。

三、工作措施

（一）建設單位嚴格執行法定程序和發(fā)包制度，對采用一體化技術(shù)的工程項目委托設計單位在外保溫系統設計中采用一體化技術(shù)，切實(shí)加強設計、施工、檢測、驗收等全過(guò)程的質(zhì)量管理。依法委托具有相應資質(zhì)檢測機構對一體化材料和體系功能進(jìn)行檢測，不得違規減少委托檢測項目和數量。

（二）設計單位對采用一體化技術(shù)的工程項目，按相關(guān)設計標準進(jìn)行設計，在設計文件中明確一體化技術(shù)的各項性能指標及工程質(zhì)量驗收要求，施工圖中應有相關(guān)節點(diǎn)構造詳圖。

（三）施工圖審查機構對采用一體化技術(shù)的工程項目，按相關(guān)設計標準進(jìn)行審查，對審查不符合標準要求的，不得出具施工圖審查合格書(shū)。

（四）施工單位對采用一體化技術(shù)的工程項目編制施工方案，嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和相關(guān)標準進(jìn)行施工，加強過(guò)程控制，確保施工質(zhì)量。

（五）監理單位對采用一體化技術(shù)的工程項目，在一體化技術(shù)相關(guān)組成材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，查驗技術(shù)體系性能認定證明文件及相關(guān)組成材料的類(lèi)型、型號、合格證、生產(chǎn)日期和型式檢驗報告等是否符合規范及要求，確保進(jìn)場(chǎng)產(chǎn)品合格。嚴格執行材料見(jiàn)證取樣送檢制度，加強一體化體系實(shí)體功能檢測見(jiàn)證，嚴格落實(shí)工程關(guān)鍵工序旁站和平行檢驗制度。

（六）檢測機構嚴格按照相關(guān)標準對采用一體化技術(shù)的工程項目進(jìn)行一體化體系及配套材料性能指標檢測，并對檢測結果的真實(shí)性、準確性、全面性負責，不得出具虛假檢測報告。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各盟市住房和城鄉建設主管部門(mén)要充分認識推廣應用一體化技術(shù)的重要性和緊迫性，結合實(shí)際制定出臺本地區推廣應用工作具體實(shí)施方案，抓好任務(wù)落實(shí)。各盟市住房和城鄉建設主管部門(mén)于2023年6月30日前將實(shí)施方案報自治區住房和城鄉建設廳。

（二）加強規劃布局。各盟市住房和城鄉建設主管部門(mén)要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好一體化技術(shù)推廣應用的規劃和布局，防止一哄而上，避免市場(chǎng)壟斷，同時(shí)積極培育全產(chǎn)業(yè)鏈基地，采取有力措施，扎實(shí)開(kāi)展一體化技術(shù)的篩選和推廣應用等工作。

（三）加強宣傳培訓。各盟市住房和城鄉建設主管部門(mén)積極開(kāi)展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳一體化技術(shù)相關(guān)政策和典型經(jīng)驗，提升一體化技術(shù)在工程建設領(lǐng)域的認知度。加強對應用一體化技術(shù)的設計、審圖、施工安裝、監理、監督等人員的專(zhuān)項培訓，有計劃地開(kāi)展標準宣貫、技術(shù)交流、現場(chǎng)觀(guān)摩，提高從業(yè)人員應用一體化技術(shù)的能力和水平。

（四）加強合作交流。鼓勵有關(guān)高校、科研機構、相關(guān)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開(kāi)展科研攻關(guān)，研究開(kāi)發(fā)適宜我區的一體化技術(shù)，不斷豐富我區一體化技術(shù)支撐體系。

（五）加強監督檢查。各盟市住房和城鄉建設主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)監管責任，加強對一體化技術(shù)項目設計、施工圖審查、施工、監理、檢測等各環(huán)節的過(guò)程監督和檢查，確保工程項目符合規范要求、質(zhì)量安全可靠。

 

來(lái)源：內蒙古自治區住房和城鄉建設廳