濰坊市住房和城鄉建設局 關(guān)于印發(fā)《大力推進(jìn)裝配式建筑工作方案》的通知

濰建建字〔2020〕7號

各縣市區、市屬各開(kāi)發(fā)區住房和城鄉建設局，高新區建設局，濱海區城鄉建設管理局：

《大力推進(jìn)裝配式建筑工作方案》已經(jīng)2020年2月29日市住建局局長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò)，現予以印發(fā)，請認真貫徹執行。

濰坊市住房和城鄉建設局

2020年3月2日

大力推進(jìn)裝配式建筑工作方案

一、工作目標
2020年，認真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于裝配式建筑政策措施，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機制，強化政府引領(lǐng)和市場(chǎng)培育，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，打造裝配式建筑小鎮（示范園區），不斷提升裝配式建筑應用范圍和應用比例，年內完成新開(kāi)工裝配式建筑面積110萬(wàn)平方米。

二、工作推進(jìn)計劃
（一）建立聯(lián)合推進(jìn)機制。目前，裝配式建筑發(fā)展仍處于起步階段，為落實(shí)好濰坊市《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案》，擬定3月份，會(huì )同市自然資源和規劃局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確裝配式建筑相關(guān)標準、應用范圍和應用比例，落實(shí)各參建主體責任和項目服務(wù)監管機制。6月底前，指導各縣市區完善年度工作方案，并對裝配式建筑重點(diǎn)工作進(jìn)行抽查督導。9月底前，進(jìn)一步梳理推進(jìn)裝配式建筑工作中發(fā)現的問(wèn)題，補齊弱項和短板。12月底前，總結裝配式建筑工作經(jīng)驗作法，形成長(cháng)效監管服務(wù)機制。

（二）扎實(shí)推進(jìn)裝配式建筑工作。根據疫情防控進(jìn)展情況，擬定3月份，召開(kāi)一次全市裝配式建筑工作推進(jìn)會(huì )，安排部署2020年裝配式建筑重點(diǎn)工作任務(wù)。推進(jìn)裝配式建筑小鎮（示范園區）建設，寒亭濰坊三建裝配式建筑小鎮完成廠(chǎng)房基礎施工，高新昌大建科產(chǎn)業(yè)園區完成科研樓基礎施工，宿舍樓完成內裝施工。6月底前，對獲得山東省裝配式建筑示范工程的項目，組織專(zhuān)家進(jìn)行驗收評審，確保示范效果和省獎補資金落實(shí)到位。寒亭和高新兩個(gè)裝配式建筑小鎮（示范園區）分別完成廠(chǎng)房主體和科研樓主體施工、宿舍樓交付使用。9月底前，積極培育優(yōu)秀企業(yè)申報各級各類(lèi)裝配式建筑示范，組織符合條件的1-2個(gè)項目申報山東省裝配式建筑示范。寒亭和高新兩個(gè)裝配式建筑小鎮（示范園區）分別完成廠(chǎng)房生產(chǎn)設施設備安裝和科研樓內裝施工。12月底前，舉辦全市裝配式建筑培訓會(huì )議，針對裝配式建筑相關(guān)政策和技術(shù)規范，邀請業(yè)內知名專(zhuān)家教授授課，組織行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)管理技術(shù)人員集中學(xué)習，不斷提高工作水平。寒亭和高新兩個(gè)裝配式建筑小鎮（示范園區）分別完成廠(chǎng)房竣工驗收、投產(chǎn)試運行和科研樓竣工交付使用。

（三）不斷提升裝配式建筑應用范圍和應用比例。3月份，根據省住建廳分配給我市的裝配式建筑定量指標，結合各縣市區實(shí)際，進(jìn)行任務(wù)分解，壓緊壓實(shí)主體責任。6月底前，每月調度各縣市區新開(kāi)工裝配式建筑面積數量，督導項目開(kāi)工建設情況，全市新開(kāi)工裝配式建筑面積60萬(wàn)平方米以上。9月底前，完成新開(kāi)工裝配式建筑面積90萬(wàn)平方米以上。12月底前，完成新開(kāi)工裝配式建筑面積110萬(wàn)平方米以上，組織做好全年裝配式建筑工作評價(jià)。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。進(jìn)一步完善工作協(xié)調推進(jìn)機制，建立裝配式建筑工作專(zhuān)班，研究解決突出問(wèn)題，確保各項工作順利推進(jìn)。

（二）加強調度評價(jià)。將裝配式建筑工作納入年度績(jì)效評價(jià)，堅持“月調度、月督導、季通報，年評價(jià)”制度，確保完成全年目標任務(wù)。

（三）強化督導調研。結合省市有關(guān)工作安排，每月至少一次到縣市區督導或調研工作，立足當地實(shí)際，查找問(wèn)題原因，研究落實(shí)措施，解決工作中遇到的難題。

（四）加強服務(wù)監管。建立和完善建設條件意見(jiàn)書(shū)、建筑設計方案審查、施工圖審查、質(zhì)量安全監督、竣工驗收備案等5項制度，構建工作推進(jìn)監管機制。

（五）加大宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì )作用，通過(guò)多種形式，加大裝配式建筑相關(guān)知識政策宣傳力度，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

附件：1.裝配式建筑工作評價(jià)辦法

2.2020年度全市裝配式建筑定量評價(jià)指標

3.裝配式建筑工作評價(jià)表

附件1

裝配式建筑工作評價(jià)辦法

為貫徹落實(shí)《濰坊市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案的通知》（濰政辦發(fā)〔2019〕145號），推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，做好對各縣市區裝配式建筑工作評價(jià)，根據省住建廳裝配式建筑工作評價(jià)有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，制定該評價(jià)辦法。

一、評價(jià)范圍

各縣市區、市屬各開(kāi)發(fā)區住房和城鄉建設局

二、評價(jià)方式

采取日常調度報表、實(shí)地抽查、聽(tīng)取匯報、查看有關(guān)資料等方式，對每個(gè)指標實(shí)行百分制量化賦分。

三、評價(jià)指標

（一）定量評價(jià)。包括新開(kāi)工裝配式建筑面積、土地供應環(huán)節比例要求2項指標。（各縣市區具體指標見(jiàn)附件2）

（二）工作評價(jià)。包括組織機構、政策文件、推進(jìn)措施、示范引領(lǐng)、統計宣傳5項內容。

四、計分方式

每個(gè)指標實(shí)行量化賦分，總分100分，其中，定量評價(jià)50分，工作評價(jià)50分。

五、評價(jià)內容

（一）定量評價(jià)（50分）。新開(kāi)工裝配式民用建筑面積達到市評價(jià)指標要求（40分）；新出讓、劃撥土地合同約定裝配式建筑比例（%）達到市定量評價(jià)指標要求（10分）。

（二）工作評價(jià)（50分）

1.組織領(lǐng)導（10分）。設立裝配式建筑工作管理機構（5分）；有專(zhuān)職工作人員并有經(jīng)費保障（2.5分）。建立工作專(zhuān)班并定期研究問(wèn)題（2.5分）。

2.政策文件（8分）。制定出臺裝配式建筑相關(guān)政策文件（8分）。

3.推進(jìn)措施（16分）。將裝配式建筑要求納入建設條件意見(jiàn)書(shū)（2分）；將裝配式建筑要求納入建設用地規劃條件（2分）；城市規劃區內新建棚戶(hù)區改造安置住房、醫院、學(xué)校等政府投資或政府投資為主的工程項目全面應用裝配式建造技術(shù)（2分）；城市地下綜合管廊建設項目，優(yōu)先選用裝配式建造技術(shù)（2分）；新建住宅項目推行標準化預制樓梯、疊合板、內墻板、空調板、預制陽(yáng)臺等預制構件（2分）；積極引導各類(lèi)園區、特色小鎮、美麗鄉村示范區、農村住房連片改造建設等項目采用裝配式建造方式（2分）；新建高層住宅項目強制推行全裝修（2分）；建立規劃設計、技術(shù)審查、圖審、質(zhì)量安全監管、工程總承包、BIM應用等方面的相應管理制度（2分）。

4.示范引領(lǐng)（8分）。獲批省級及以上裝配式建筑示范城市（3分）；獲批省級裝配式建筑示范工程或產(chǎn)業(yè)基地（3分）；積極打造裝配式建筑小鎮（示范園區）（2分）。

5.統計宣傳（8分）。積極開(kāi)展裝配式建筑相關(guān)宣傳活動(dòng)（1分）；積極組織裝配式建筑相關(guān)技術(shù)培訓與交流活動(dòng)（1分）；配備專(zhuān)職人員負責裝配式建筑相關(guān)調度、統計（2分）；裝配式建筑相關(guān)統計數據上報及時(shí)（2分）；調度統計上報數據準確可靠（2分）。

六、加減分項

（一）加分項

上級部門(mén)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、現場(chǎng)觀(guān)摩，以及作為典型代表發(fā)言、典型經(jīng)驗被上級單位（含相應級別主流媒體）推廣的，分別給予加分。

（二）減分項

日常工作調度不及時(shí)，信息報送不準確，工作不力出現負面信息或被新聞媒體曝光的，分別給予減分。